新疆资深婚家律师

　　核心提示：三个《非上市公众公司监督管理办法》配套规则发布，意味着非上市公众公司监管制度初步建立。这有利于进一步规范和支持中小企业股本融资、股份转让、公司重组等公司活动，促进中小企业稳步成长，服务于加快经济发展方式转变和经济结构调整。

　　与此同时，配套规则以保护投资者合法权益为目标，实事求是，促进公司依法披露信息。非上市公众公司数量众多，具体情况千差万别，对资本市场的需求也存在很大差异。监管指引力求在依法监管前提下，努力探索适合非上市公众公司监管的新思路、新模式，充分保护投资者合法权益。

　　目前阶段，配套规则降低了准入门槛、降低了公司接受监管的成本，能够满足扎实推进非上市公众公司监管工作的现实需要。而且赋予了非上市公司较大的自主选择空间，充分发挥公司自治功能。

延伸阅读：

　　证监会：非上市公众公司监管制度初步建立

　　1月8日，中国证监会正式公布《非上市公众公司监督管理办法》(下称《监管办法》)的3项配套规则。相关负责人表示，配套规则发布后，意味着非上市公众公司监管制度初步建立。

　　据介绍，上述配套规则是指《非上市公众公司监管指引第1号——信息披露》、《非上市公众公司监管指引第2号——申请文件》和《非上市公众公司监管指引第3号——章程必备条款》，皆自公布之日起正式实施。

　　在中国，非上市公众公司的形成大体有两类：一是因为公司的股票向特定对象转让或者发行导致股东累计超过200人，这类情况包括司法判决、行政划转、继承、财产分割、股东自行转让等;第二类是股票以公开的方式向社会公众转让的公司。

　　该负责人表示，上述监管指引的发布实施，不仅有利于落实《监管办法》各项要求，积极、稳妥、务实地推进非上市公众公司监管工作，促进中小企业发展，保障投资者合法权益，而且对于推进多层次资本市场建设等具有重要意义。【详细】